名为监管、实则封杀?美参院民主党 DeFi 新提案,引爆共和党、币圈怒火

美国参议院民主党近日抛出针对DeFi的监管提案,主张以防堵洗钱、非法资金流动为由,强化对DeFi协议、应用的规范,瞬间点燃加密货币业界和共和党的熊熊怒火,质疑该提案过于严苛,形同“封杀DeFi”,显示两党在加密货币监管的道路上,再次陷入严重分歧。

根据《PunchbowlNews》记者BrendanPedersen、《CryptoInAmerica》记者EleanorTerrett报导,参议院银行委员会的民主党人周四将提案送交共和党委员,内容概述了如何监管DeFi协议。

区块链协会(BlockchainAssociation)执行长SummerMersinger直言,该草案若付诸实行,将“实际上等同于禁止DeFi、钱包开发与其他相关应用”。

她警告,提案中的规范“根本无法遵循”,势必将迫使负责任的开发团队出走海外。

“去中心化与否”政府说了算

根据《Politico》取得的提案文本,长达6页的内容之所以引发巨大争议,主要在于它赋予了监管机构过于宽泛且模糊的权力。

提案建议,应指定美国财政部及其他金融监管机构,来定义一个实体或个人,在何种情况下构成“行使控制权或具有足够的影响力”。更具争议的是,提案还建议由财政部,来裁定一个协议是否“足够去中心化”。

此外,参议院银行委员会的民主党人还提议,任何“设计、部署、控制、营运DeFi协议前端服务”,或“因DeFi协议而获得重大利益”的个人或实体,都将被视为“中介机构”。

换言之,这项定义几乎将所有的DeFi开发者、节点营运商、前端网页设计者都囊括其中,要求他们承担传统金融机构的合规义务,这在加密货币业界看来,是完全不切实际的。

共和党怒斥“毫无诚意”,立法谈判陷僵局

参议院银行委员会的一位共和党发言人表示,共和党“渴望与民主党就市场结构法案进行合作”,但他指出,民主党至今仍未设定辩论听证会的日期。他指出:

他们(民主党)发给共和党的,根本不是一份立法提案;这份文件没有使用立法文本的格式,更充斥着许多语无伦次的政策构想,完全不是一次有诚意的协商尝试。

目前,共和党若想在参议院通过任何市场结构法案,势必需要获得部分民主党人的支持。即便参议院最终通过了法案,也还需要与众议院的版本进行协调统一。

与此同时,对美国商品期货交易委员会(CFTC)拥有管辖权的参议院农业委员会,至今甚至尚未发布其版本的草案,显示全面的加密货币监管立法,在美国国会仍有漫漫长路要走。

加密创投基金VariantFund的首席法务长JakeChervinsky更在社群平台X发文批评称,民主党的提案“简直是儿戏”。他直言:

这些参议员口口声声说支持加密货币产业,但实际提出的,基本上就是一纸禁令。现在很难想像双方能能谈成任何好结果。

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